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构建协调和良性互动的大国关系
时间:2023-11-28 09:19:09  来源:学习时报  作者:

 纵观国际关系的发展历史,大国关系在其中一直起主导作用,决定着国际关系的面貌和发展趋向。在中国特色大国外交的战略布局中,大国关系占据重要地位。当地时间11月15日,习近平主席应邀在旧金山同美国总统拜登举行会晤,为实现中美关系的健康、稳定、可持续发展指明了方向,规划了蓝图,吸引了全世界的目光。世界之所以关注中美关系,原因在于中美关系是大国关系中最重要的一对双边关系,也是最具世界影响的双边关系,中美如何相处,攸关世界和平发展和人类前途命运。

世界的和平发展需要协调稳定的大国关系

当今世界进入新的动荡变革期,不确定性增强,与大国关系的不稳定不协调直接相关。乌克兰危机久拖不决,以色列与哈马斯冲突再起,世界很不安宁。世界经济增长动能不足,不稳定、不确定、难预料因素增多。各种潜在风险挑战着世界的稳定与秩序,损害着人类安全、和平和繁荣的前景。为了保障人类的可持续发展,需要使大国关系回到协调稳定的轨道上来。

乌克兰危机,以及欧美国家对俄制裁升级,造成能源、粮食等大宗商品价格上涨,使本来就很高的通货膨胀进一步升高,严重冲击世界经济,国际货币基金组织、世界银行不断调低对世界经济增长预期。美国挑起大国竞争,对世界的消极影响很大。2017年以来,特朗普政府搞“美国优先”,破坏了其与欧盟的关系,美还把中国当成主要战略竞争对手,不断激化与中国的矛盾,发动贸易战,打击中国高科技企业,力推中美经济“脱钩”“断链”。2022年10月拜登政府出台《美国国家安全战略》报告,把中国看成是“最严峻的地缘政治挑战”,称中国是唯一既有能力又有意图重塑国际秩序的竞争者,把“竞赢”中国作为战略目标。大国间的矛盾与冲突,加剧了地缘政治紧张,影响了国际社会正常的经贸往来。

大国的对抗不仅对双方不利,更不符合世界发展的潮流。在世界经济全球化的时代,“人类生活在同一个地球村,各国利益休戚与共、命运紧密相连。各国人民对美好生活的向往更加强烈,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡”。大国之间同样休戚与共、命运相连。在新的时代背景下。再用西方传统国际关系理论的“权力”思维来看待和处理大国关系,显然是行不通的。习近平主席强调,“世界需要总体稳定的中美关系,中美两国能否正确相处事关人类前途命运。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。中国人民和美国人民一样,都是自尊自信自强的人民,都拥有追求美好生活的权利,两国之间存在的共同利益应该得到重视,各自取得成功对彼此都是机遇而非威胁”。构建新型大国关系,促进大国关系协调稳定发展,才能保障世界和平与发展。

相互尊重是处理好大国关系的前提

促进大国关系协调和良性互动,对于促进世界的和平与发展、推动构建人类命运共同体十分重要。党的十八大报告提出,我们将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。党的十九大报告指出,要“推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架”。党的二十大报告明确指出,促进大国协调和良性互动,推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。针对西方学者关于中美两个大国有可能陷入“修昔底德陷阱”的观点,习近平主席指出,“大国要尊重彼此核心利益和重大关切,管控矛盾分歧,努力构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型关系。只要坚持沟通、真诚相处,‘修昔底德陷阱’就可以避免”。保障大国不发生冲突,同时也不发生恶性竞争,重要的前提是相互尊重。

相互尊重是世界发展多样性的必然要求,对处理大国关系尤为重要。相互尊重不仅包括对主权和领土完整的尊重,更重要的是对社会制度与发展模式的尊重。习近平主席强调,“美国有独特的历史文化和地理位置,塑造了自身的发展道路和社会制度,我们充分尊重。中国特色社会主义道路是在科学社会主义理论指导下走出来的,植根于5000多年绵延不断的中华文明,我们同样感到自豪。两条道路不同,但都是人民的选择,都通向全人类共同价值,都应该得到尊重”。近几年大国关系不睦,一个很重要的原因是意识形态与价值观因素被美国用于大国竞争,人为制造所谓“自由和独裁”“民主和威权”之争,推广西方普世价值。各国历史和文化传统不同,发展的程度、水平、阶段各异,发展道路与模式不可能相同。选择适合自己的社会制度是历史、文化与现实综合作用的结果。试图改变他国的制度是行不通的,只会加剧矛盾与冲突。美国人也意识到了这一点,拜登总统在印尼巴厘岛与习近平主席会谈时表示,美国尊重中国的体制,不寻求改变中国体制,不寻求“新冷战”,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”,无意同中国发生冲突,也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。问题的关键在于美国要真正遵守这些承诺,尊重中国的体制和核心利益。

中美相处,最重要的是相互尊重,习近平主席强调,“中国尊重美国的利益,不会去挑战和取代美国。同样,美国也要尊重中国,不要损害中国的正当权益。任何一方都不能按照自己的意愿塑造对方,更不能剥夺对方正当发展权利”。

保障大国关系协调发展需探索新的合作框架

构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局,需要各大国共同努力。中美要建设不冲突不对抗、相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系;中俄新时代全面战略协作伙伴关系要继续深化和发展;中欧要继续发展和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。大国间要不断实现政治、经济、文化、安全、生态等方面的协调互动发展,实现全方位的互利共赢。中国以合作的姿态处理与其他大国关系,超越各国在经济社会制度、意识形态、发展模式等领域存在的差异,坚持以平等对话解决争端、以相互协商化解分歧,积极推动大国关系实现良性互动,维护世界和平与发展的大局。大国之间存在竞争不可避免,但竞争必须是积极和良性的,要守住道德底线和遵守国际规范。

大国间需要加强各个层面的沟通和交流,探索新的合作框架。国家之间有分歧是正常的,通过对话协商妥善化解,制裁施压只会激化矛盾。大国更需要和平共处,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。对于曲折发展的中美关系,习近平主席强调,“中美作为大国,双方加强沟通和合作,有助于推动世界增加稳定性和确定性,有助于推动世界和平与发展。中方愿同美方一道努力,相互尊重,和平共处,合作共赢,找到新时代中美正确相处之道,既有利两国,又造福世界”,“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏”。在旧金山会晤时,中美两国元首强调要相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》,在有共同利益的领域开展合作,负责任地管控双边关系中的竞争因素,两国元首同意推动和加强中美各领域对话合作。对于中美关系的企稳回升,世界给予了积极反应。

中美两国确立的交往机制和原则,对于发展其他大国之间的关系也有借鉴意义。中美在平等和尊重基础上恢复了两军沟通与协商,有助于防止和管控分歧与冲突。中美关于扩大教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流,体现了民间交流的重要性,同样适用于加强中欧、中俄间的合作。中美强调要加强气候合作,共同应对气候危机,体现了大国对解决全球性问题的责任,也适用于其他大国。

当今世界,大国关系发挥着关键作用。促进大国之间确立相互尊重、和平共处、合作共赢的关系,是维护世界和平稳定、促进世界繁荣和可持续发展的必然要求。

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