全国“两会”是我国人民政治生活中的一件大事，历来受国内外高度关注。往年的3月初是开启“‘两会’时间”的重要节点，今年“两会”出于新冠肺炎疫情防控工作需要推迟召开，具体时间另行确定。关于“两会”时间的信息点，你有哪些想知道的？以下是根据几家权威媒体的报道梳理的一组问答，和大家分享。

全国“两会”调整召开时间，符合相关规定吗？

  根据《中国人民政治协商会议章程》和《中国人民政治协商会议全国委员会全体会议工作规则》规定，每年召开一次中国人民政协协商会议全国委员会全体会议，由中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会召集并主持。政协章程规定由主席、副主席、秘书长组成的主席会议处理常务委员会的重要日常工作。鉴于之前全国政协主席会议已就全国政协十三届三次会议和第十次常委会会议召开时间提出建议，因此，推迟召开会议，也需要由全国政协主席会议研究后提出建议。调整会议召开时间符合相关规定。

　　我国宪法第六十一条规定，全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。这里“召集”的含义，主要有两个方面：第一，由全国人大常委会来确定全国人民代表大会的会议哪一天召开。比如，2019年12月，全国人大常委会已确定十三届全国人大三次会议的召开时间为2020年3月5日。“召集”的含义，既包括确定日期，也包括更改日期。第二，由全国人大常委会提出全国人民代表大会的会议议程草案、主席团和秘书长名单草案，提请全国人大会议预备会议审议。所以说，关于推迟召开全国人大会议的情况，我国宪法这一条说得很清楚，考虑是周全、完备的。

在新中国历史上，全国“两会”还在哪些时间召开过？

  在新中国历史上，全国人大会议和全国政协会议经历了一个从召开时间不固定、届数不一致到届数同步（如上图），再到会议时间统一在3月份开始召开的发展过程。期间，有过未能正常开会的情况，也有过延期甚至反复延期的情况。

　　全国政协一届全体会议在1949年9月21日至9月30日召开，而一届全国人大一次会议是在1954年9月15日至28日召开。直到1978年，全国人大和全国政协同步召开了五届一次会议。自此，全国人大、全国政协的届数一致了起来。

　　其实，1989年之前，“两会”召开时间并不固定，有在2月、3月的，有在3月、4月的，有在6月的，有在12月、1月的，等等。从1989年开始，“两会”时间相对统一在3月份开始召开。

　　会议延期的情况也不鲜见。比如，一届全国人大四次会议、二届全国人大一次会议、二届全国人大三次会议、二届全国人大四次会议，召开的时间确定后又更改延期。其中，1962年二届全国人大三次会议经过3次延期后召开。

全国政协会议一般比全国人大会议提前两天开幕，这样安排有何考虑？

  人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。全国政协委员列席全国人大会议，是参政议政的重要方式和渠道。全国政协会议早于全国人大会议开幕，便于全国政协委员列席全国人大会议，参加对政府工作报告、“两高”工作报告等全国人大会议文件的讨论。这是我们国家充分发扬民主的一个重要体现，有利于国家决策的民主化。
　　按照惯例，全国政协会议的议程是，3月3日下午开幕，在开幕会上，常务委员会作工作报告和一年来提案工作情况的报告。3月4日全天，全国政协委员分界别分组审议这两个报告。3月5日上午，全国政协委员列席全国人大会议的开幕会，听取政府工作报告。这样安排比较顺畅。

全国政协会议开幕时间从何时起比全国人大会议开幕时间提前了两天？

  虽然五届全国人大一次会议于1978年2月26日至3月5日召开、全国政协五届一次会议于1978年2月24日至3月8日召开，直到全国政协六届一次会议与六届全国人大一次会议的开幕时间都是间隔两天，但是这一规律到第七届、第八届会议时就变为有时间隔一天、有时间隔两天了。

　　直到全国政协九届一次会议于1998年3月3日至14日举行、九届全国人大一次会议于1998年3月5日至19日举行，全国政协会议比全国人大会议提前两天召开的惯例才形成。

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